京郊试验田的粟苗抽穗之际，长安朝堂上正悄然上演一场微妙的立场转变。此前对“墨家技术”和“丝路基建”持观望态度的大臣们，近来频繁造访墨家工坊，或派遣人员前往西域据点实地考察；就连一直反对墨家经济策论的御史台官员，也开始在议事时主动询问“水力灌溉机的推广进度”——这一切转变，皆因策论落地后，各地基建成果所带来的直观震撼。
率先改变态度的是大司农郑当时。作为掌管全国财政和农业的官员，他最初对“推广耐旱粟种”心存疑虑，担心种子适应性不足会导致农户减产。然而，上月他亲自前往京郊试验田视察，目睹百亩粟田穗大粒满，亩产较传统农田高出近三成，且听闻周边农户纷纷求购粟种，遂立即转变了看法。
这日早朝，郑当时率先出列奏报：“启禀陛下，京郊试验田亩产已核算完毕，耐旱高产粟种成效显着。臣建议自下月起，在关中、河东等粮食主产区全面推广，并由大司农拨款，在各地设立‘种子培育站’，以确保粟种供应稳定。”
郑当时的表态，宛如一颗石子投入湖面，在大臣中激起了连锁反应。紧随其后，京兆尹张敞亦上奏：“长安周边各县已安装水力灌溉机五十台，农户灌溉成本降低了四成，众多农户反映‘今年耕作轻松，收成却更佳’。臣恳请朝廷增拨工坊经费，多造灌溉器械，分发至偏远县域，以惠及更多百姓。”
这两位大臣的声援，使得原本零散的“基建支持者”逐渐汇聚成一股力量。陈砚敏锐地捕捉到这一变化，退朝后，他邀请郑当时、张敞及几位长期支持丝路建设的大臣（如卫尉李广利、太仆公孙贺）前往墨家工坊商议。
工坊内，工匠们正在演示新研发的“机关舂米机”——只需水力驱动，便能自动完成稻谷脱壳、米糠分离，效率较人工舂米高出十倍。郑当时目睹机器运转的情景，不禁感慨：“此等器械若能普及全国，不仅能节省农户人力，还能减少粮食损耗，实乃利国利民之良器！”
“郑大人所言极是。” 陈砚趁机取出丝路据点的建设进度图，继续道：“目前，敦煌、鄯善据点已具备完善的防御和转运功能，而于阗、大宛据点的建设亦在稳步推进。若能持续加大基建投入，未来不仅西域商路将畅通无阻，大汉的农业和手工业亦能借助技术革新实现显着增收。然而，当前基建面临两大难题：一是各地工匠普遍短缺，二是部分偏远地区官员对新技术的接受度较低，亟需朝廷出面协调解决。”
张敞随即接过话茬：“针对工匠短缺问题，可从各地官营作坊抽调熟练工匠，并由墨家工坊统一培训后分派至各据点；至于地方官员的态度问题，建议由京兆尹与大司农联合发文，要求各地定期上报技术推广进度，并将其纳入官员考核指标，如此一来，必能促使他们重视基建工作。” 李广利也补充道：“西域据点的防御建设，可由卫尉府调派部分兵士协助，既能加快工程进度，也能让兵士提前熟悉据点环境，为后续抗击匈奴的防御工作做好准备。”
众人你一言我一语，迅速凝聚成一套完备的基建推进方案。郑当时提议道：“今后我们这些支持基建的大臣，宜定期聚会商议，协同解决基建中的难题，同时在朝堂上统一发声，推动政策有效落地。不如就命名为‘基建派’，不知诸位意下如何？”众人纷纷点头赞同，大汉朝堂上首个以“推动基建、推广技术”为核心的派系，由此正式诞生。
“基建派”的首次联合行动，便是推进“全国工匠培训计划”的实施。郑当时从大司农府拨出白银十万两，在长安、洛阳、成都三地设立“工匠培训营”；张敞协调地方官府，选拔三千名具备基础的工匠入营；陈砚则安排墨家工匠担任教官，传授水力器械、模块化锻造等关键技术。培训营开营当天，郑当时亲自前往视察，目睹工匠们专注学习机关图纸、实操锻造技艺的情景，欣慰地对陈砚说：“有了这些掌握新技术的工匠，大汉的基建事业定能再上新台阶。”
与此同时，“基建派”在朝堂上逐渐崭露头角，开始发挥显着影响力。当有大臣提出“削减工坊拨款，优先保障宫廷用度”的建议时，郑当时立即予以反驳：“当前工坊每月产出的灌溉机和舂米机，能为农户节省数百万的人力，间接大幅增加粮食产量。若削减拨款，反而是对国家根本的损害。”张敞也随即附和道：“臣已收到关中各县的奏报，纷纷请求增加器械供应，由此可见，基建之举深得民心，不应轻易中断。”在“基建派”的共同努力争取下，汉武帝最终驳回了削减拨款的提议，并额外拨付五万两白银，专项用于研发适合南方水田的灌溉器械。
西域的基建进展，亦成为“基建派”在朝堂上的有力论据。张骞从西域传回喜讯：于阗据点的“玉石贸易市集”建成后，中原与西域的玉石交易量激增两倍，当地税收每月增加五万缗；大宛据点的“炼铁工坊”投产后，每月可产精铁两千斤，不仅能满足本地建设需求，还能有力支援敦煌据点。这些振奋人心的消息经“基建派”大臣在朝堂上广泛传播后，越来越多的中立大臣开始倾向于支持基建，甚至有几位保守派大臣私下表示“愿前往西域实地考察，再做定论”。
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