一周后,审计组要求召开一次“初步情况沟通会”。
会议室里,郑明坐在对面,面前摊着厚厚的文件和笔记本电脑,他推了推金丝眼镜,开口说:
“林主任,各位项目组的同志,经过初步审核,我们认为,项目在整体资金管理和使用流程上,基本遵循了相关规定。”
王鑫坐在林杰侧后方,听到这话,肩膀松了一下。
但郑明的话紧接着就转了弯:“但是,在部分具体事项上,我们发现了一些需要进一步厘清和说明的问题。”
他点开电脑上的一个表格,投影到屏幕上。
“我们重点核对了十二项主要设备的采购合同。其中,有五项设备的最终中标价格,高于其他部分投标人的报价,有些甚至高出不少。”他鼠标点着其中几行标红的数据,“比如,这批高通量PCR检测仪,中标单价为一百二十八万元每台。而当时参与投标的‘瑞科国际’,报价为一百一十五万;另一家‘精诚科技’,报价仅一百零五万。为什么最终选择了价格高出近二十个百分点的供应商?”
负责设备采购的项目组副组长,一个叫孙工的四十多岁男人,额头有点冒汗,他看向林杰。
林杰脸上没什么表情,朝他微微点头。
孙工吸了口气,拿起面前的材料:“郑处长,设备采购并非只看价格。招标文件里明确规定了技术参数、售后服务、品牌信誉等综合评分标准。康华医疗提供的这款PCR仪,其检测通量、灵敏度、尤其是后续升级和维护服务的承诺,都优于另外两家。这是当时评标专家组的集体意见,打分表上都有体现。”
郑明不置可否,鼠标又点向另一行:“那么,这套全自动核酸提取纯化系统呢?中标价九十八万。我们查询了近期其他省份类似设备的采购记录,邻省上个月采购的同品牌、近似型号,单价是九十二万。为什么我们贵了六万?”
财务处长老刘忍不住开口:“郑处长,采购时间点不同,市场价格本身就有波动。而且,我们这套系统包含了三年的耗材和专人驻场培训服务,邻省的合同我看过,他们是单买设备,后续服务另算。总账算下来,我们的方案更具性价比。”
“性价比?”郑明抬起眼皮,看向老刘,“刘处长,审计看的是白纸黑字的合同金额和直接支出。你们所谓的‘包含服务’,如何量化?如何确保这多出的六万块,确实物有所值,而不是变相的利益输送?”
“你……”老刘脸涨红了。
林杰抬手,轻轻按了一下,示意老刘别激动。
“郑处长,”林杰开口,声音平稳,“您的质疑,从纯数字角度看,可以理解。但我们做的是公共卫生项目,不是菜市场买菜,只挑最便宜的萝卜。设备的稳定性、后续服务的及时性,关系到整个检测网络能否关键时刻不掉链子。青林县流感事件能快速处置,这批设备功不可没。这算不算是‘性价比’的一种体现?”
郑明避开林杰的目光,看向屏幕:“林主任,我无意否定项目的整体成效。但审计的职责是审查资金使用的合规性和经济性。价格差异是客观存在的,我们需要一个更具说服力的解释,而不是空泛的‘性能更好’、‘服务更优’。”
他顿了顿,语气带着一种刻意的“专业”:“比如,你们能否提供同期、同品牌、同配置设备,在全国范围内的最低、最高和平均采购价?能否证明你们的选择,处于一个合理的价格区间,而非明显偏离市场行情的‘高价’?”
王鑫在后面气得直咬牙,这分明就是吹毛求疵!
设备采购哪有那么绝对的可比性?
型号、配置、供货周期、附带服务,差一点价格就差远了。
林杰看着郑明,忽然笑了笑:“郑处长的要求很专业。看来,光靠我们项目组自己的解释,是过不了您这一关了。”
郑明面无表情:“我们只是按程序办事,对每一笔财政资金负责。”
“理解。”林杰点点头,转向王鑫,“王鑫,通知财务处、办公室,还有康华那边,把我们采购的这十二项主要设备,从招标公告、所有投标文件、评标记录,到最终合同、付款凭证,全部整理出来。另外,联系一下我们掌握渠道的几家兄弟省份卫健委,还有几家大型医院的设备科,问问他们近期同类设备的采购情况,价格、配置、服务条款,都要。”
王鑫立刻记录:“是,主任!”
林杰又对老刘说:“老刘,你去搜集一下近期权威行业媒体或网站发布的医疗设备市场分析报告,特别是关于这几类设备的价格走势和主流厂商的报价区间。”
“好,我马上去办!”老刘应道。
安排完,林杰才重新看向郑明说:“郑处长,你要数据,我给你数据。你要市场价,我给你市场价。我们会用最详实、最全面的市场信息,来证明我们每一分钱花得都值,都合规。”