回到省里，委里就传来了新消息。
省委组织部的文件下来了，任命冯静云同志为江东省卫生健康委员会党组书记。
冯静云，女，五十二岁，原任国家卫健委某司副司长。
文件里附的简历很漂亮，京里下来的，学历高，履历光鲜，在部委多个岗位锻炼过。
消息传开，委里又是一阵暗流涌动。
“女的？还是部委下来的？这啥路数啊？”王鑫趁着给林杰送文件的功夫，压低声音嘀咕，“林哥，听说这位冯书记背景不一般，她爱人好像在哪个核心部门……”
林杰抬起眼皮看了他一眼：“组织任命，服从就是了。别瞎打听。”
王鑫缩了缩脖子，没再吭声。
张哲刚走，又空降一个，还是从部委直接下来的，这架势挺大。
林杰心里也琢磨。
部委司局副职平调省里任一把手，不算提拔，但实权大了不少。
通常要么是下来镀金攒资历，要么就是……上面觉得江东这边水太浑，需要个背景硬、能镇得住场子的人来收拾局面。
结合他之前硬顶张哲、搞得班子鸡飞狗跳的情况，后者的可能性更大。
几天后，冯静云到任。
省委组织部一位副部长陪同，开了个简短的干部见面会。
冯静云个子不高，齐耳短发，戴一副金丝边眼镜，穿着合身的深灰色西装套裙，脸上带着微笑，既不显得过分热络，也不让人觉得冷淡。
见面会上，冯静云用满口的京腔对大家说：
“感谢组织的信任，让我有机会来到江东这片热土，与大家一起为全省人民的健康事业奋斗。”她先照例肯定了高卫东、张哲时期的工作，话锋随即一转，“当前，我们国家的医改进入了深水区、攻坚期，挑战多，任务重。越是在这种时候，越需要我们保持战略定力，坚持‘稳中求进’的工作总基调。稳定是发展的前提，没有稳定的环境，任何改革都无从谈起。我个人认为，卫健委当前的第一要务，就是营造一个团结、稳定、和谐的内部环境，凝聚共识，形成合力，这样才能把省委省政府的决策部署落到实处，把好事办好，实事办实。”
林杰坐在台下，面色平静地听着。
这套说辞，他太熟悉了。
张哲当初也是这么开场的。
只不过冯静云讲得更圆滑，更滴水不漏，那股子部委干部特有的、居高临下的规范感更明显。
见面会结束后，冯静云在副部长和办公室人员的簇拥下离开。
经过林杰身边时，她脚步略微一顿，看了一眼林杰，微笑着说：
“这位就是林杰同志吧？久仰大名了。”她主动伸出手。
林杰立刻双手握住：“冯书记，欢迎您。”
“你在医改方面的探索和成绩，我在部里就多有耳闻，年轻人，有想法，有魄力，很好。”冯静云语气温和，像长辈夸奖有出息的晚辈，“我刚来，情况还不熟，以后工作上还要林杰同志多多支持、多多配合。”
“冯书记您太客气了，我一定全力配合您工作。”林杰回复道。
“好，好。”冯静云点点头，没再多说，转身走了。
接下来的日子，冯静云果然把“稳定”挂在了嘴边。
她很少直接对具体业务发表意见，大部分时间都在调研——听各处室汇报，找副职和中层干部个别谈话，下到地市和医院也是以听为主，偶尔问的问题也多集中在人员思想动态、班子团结、风险排查这些方面。
她对林杰，始终保持着这种“客气”。在党组会上，轮到林杰汇报工作时，她会很认真地听，偶尔点头，但很少做具体指示。
涉及到林杰分管的科教、信访领域，她也基本尊重林杰的意见，至少在表面上是这样。
但这种“客气”，更像是一种无形的隔离。
委里核心的决策，比如年度预算分配、重大人事调整的初步方案、向省委省政府的重要汇报，她更多地开始倚重办公室主任和另一位排名靠前的副主任。
林杰这个“牵头负责全面工作”的副职，被自然而然地边缘化了，成了真正意义上的“分管领导”。
有一次，林杰拿着一份关于推动“县管乡用”试点下一步工作经费的申请报告去找冯静云签字。
报告是之前赵卫国在时就已经原则上同意了的。
冯静云接过报告，扫了一眼，没有立刻签字，而是摘下眼镜，揉了揉眉心，温和的说：
“林杰同志啊，你的工作热情和为基层考虑的出发点，我是充分肯定的。不过呢，现在委里的重心，还是要先放在‘凝神聚力’上。下面不少同志反映，前段时间改革步子迈得有点急，现在需要一段时间来消化、巩固。这笔经费数额不小，是不是可以先放一放？等大家思想更统一了，条件更成熟了，再推动也不迟嘛。”
林杰心里一沉。
青林县那边已经按照计划开始前期准备工作了，陈院长那股劲头也好不容易才调动起来，这时候把经费卡住，等于釜底抽薪。